萍乡市住房和城乡建设工作会议召开，总结回顾2018年度工作

江西网络广播电视台讯（贾幕旗 记者杜江）2月18日，萍乡市住房和城乡建设工作会议召开。总结回顾2018年度工作，表彰先进单位和先进个人，研究部署2019年度工作任务。

会议宣读了叶华林副市长关于住房城乡建设工作的批示。他在批示中指出：2018年，全市建设系统创新务实、主动作为，奋力开创了城乡建设事业发展新局面，为全市经济社会发展作出了积极贡献：海绵城市建设从全国试点走向全国示范，典型经验做法被国务院通报表扬，并作为唯一一个地级市，在2018全国住房城乡建设工作会上作经验交流，中央电视台《焦点访谈》对萍乡海绵城市作正面采访报道，取得了一个历史突破。项目建设、行业发展两项工作成绩斐然；建筑工地、招标投标、燃气安全三项监管力度空前。

新时代需要新担当，新征程要有新作为。这次机构改革，组建市住房和城乡建设局，充分体现了市委、市政府注重保障和改善民生、提升城市生活品质、实现高质量发展的坚定信心和决心。大家肩上的责任更大，任务更重，希望全市住建系统全体干部职工以饱满的工作热情、严谨的工作态度、扎实的工作作风，圆满完成各项改革和发展任务，为建设功能完备、品质一流、特色鲜明、宜居宜业的美丽萍乡而不懈努力！

会议对2018年的主要工作进行了回顾，通过一年的努力，在以下几个方面有新的突破。坚持创新发展，海绵试点走向示范。一抓好了项目扫尾。狠抓项目建设进度和质量，三年试点期全市6个项目片区167个项目全部完工，老城区3个PPP项目包完成项目整体验收；二抓好了长效建设。组织编制了中心城区海绵城市控制性详规，将海绵城市建设纳入年度市县高质量发展考核评价体系中。成立了海绵设施管理处，海绵设施调度中心建成投入使用，制定了海绵城市PPP项目绩效考核等一系列管理制度，确保试点结束后海绵城市建设和管理有章可循；三抓好了考核迎检。组织完成了一本专著、一本画册，一部视频、一本大事记，指导安源区建设了一个海绵展览馆，形成了良好的宣传示范效益。

坚持全面发展，城乡建设成绩斐然。一项目建设成绩斐然。燃气管网改造取得重大进展，借助海绵城市试点，同步推进城区老旧燃气管网改造，提升了燃气安全供应水平。一批重点城建项目进展顺利，翠湖公园、栗江公园建成开放，鳌洲公园、萍水湖湿地公园已见雏形，南正街、吉星街改造全面启动，各县区通过加快推进畅通工程和路网建设，市政道路不断完善。特色小镇建设全面加速，五陂、下埠、宣风、坊楼四镇入选省特色小镇创建名单；二行业发展成绩斐然。深入推进放管服改革，制定出台了改进作风、简政便民、服务发展十项措施，壮大建筑业企业规模，2018年新增建筑施工企业32家，增幅达15.2%，为历年来最高；三建筑科技成绩斐然。全面执行绿色建筑标准，全市71个项目通过了绿色建筑施工图审查，面积达484.8万平方米，新建建筑绿色建筑执行率位居全省第一，并自主开展了绿色建筑设计标识评价。积极推进装配式建筑发展，三一重工、鑫隆钢结构等装配式企业落户萍乡，采用装配式钢结构的海绵城市展示馆建成投入使用，国有垦区棚改项目凤栖水榭小区正在进行基础施工。

坚持安全发展，行业监管力度空前。一是建筑工地监管力度空前。建筑工程施工安全质量标准化示范工地全面推广，建筑工地围墙标准化开始实施，建筑工地扬尘治理"四个不开工"、"六个100%"、"三个不准"治理措施全面推广落实，"建筑工地扬尘治理红黑榜"成为萍乡经验和特色，受到上级主管部门肯定。扎实开展专项治理行动，加大违法违规行为查处力度，全市停工整改项目18个，约谈单位8家，通报单位16家。对红色预警项目及存在重大安全隐患的5个项目启动了行政处罚程序；二建筑市场监管力度空前。积极开展建筑业企业、监理企业双随机核查，在县区全面核查的基础上，对23家建筑业企业进行了资质核查。强化招投标规范管理，严厉打击围标串标与弄虚作假行为，标后监管取得重大突破，对一批违法招投标企业和违规评标专家依法依规进行了处理；三燃气安全监管力度空前。认真做好全市第一部地方性立法《萍乡市燃气管理条例》的宣贯工作。积极稳妥推进全市智能阀门钢瓶置换，全年完成置换8万余只。严厉打击非法储存燃气及燃气非法经营，取缔非法燃气经营点43处，收缴各类非法液化气钢瓶900余只。

会议对2019年度主要工作进行了安排部署。计划从以下几个方面，着力推进住房和城乡建设工作上档次、上水平。

以海绵城市为抓手，在推进城市转型发展上有新作为。全力做好海绵城市终期考核验收各项工作，确保三年试点取得最终优胜。进一步完善海绵城市建设长效机制，严格落实海绵城市建设标准和技术要求，持续推进海绵城市建设全域覆盖，各县区必须按照海绵城市目标要求，在审批、建设等各个环节严格执行标准，规范程序，确保新开工项目按海绵城市要求落实到位。完善绩效考核，加强运营维护管理，确保已建成海绵项目持续发挥作用，真正把海绵城市打造成群众满意的民心工程，把萍乡建设成为全国海绵城市的示范和标杆。深化产学研合作，发展海绵产业和海绵经济，助推萍乡城市转型发展。

以三年行动为抓手，在推进功能品质提升上有新作为。切实履行牵头单位职责，以生态修复、城市修补为依托，全面推进治脏、治乱、治堵、功能修补、生态修复、特色彰显、亮化美化、治理创新八大行动，全力抓好2019年度项目建设，突出重点治顽疾，完善设施补短板，彰显特色提品质，重点抓好绿道建设、背街小巷整治、燃气管网全覆盖、施工围墙标准化建设等市政项目建设，加快推进老旧小区改造，做到精心规划、精致建设、精细管理、精美呈现，精益求精。

以转变作风为抓手，在推进简政便民服务上有新作为。进一步加大"放管服"改革，围绕减行政权力、减行政许可、减证明材料不断发力，积极衔接、无缝对接，确保放得下、放得好，接得住、接得好。2019年，力争所有行政审批事项实现"一次不跑"、"只跑一次"，探索部分行政审批事项实行"智慧审批自动办"。强化事中事后监管，建立健全企业信用监管，不断完善"双随机一公开"。深化工程建设项目审批制度改革，积极推进工程建设项目审批制度"全流程、全覆盖"，进一步优化项目审批流程，缩短审批时限。精准制定扶持政策，培育一批具有对外竞争力的龙头骨干企业，着力培育本地建筑业，鼓励企业开拓省内外市场。继续加大新技术推广工作，全面推进落实绿色建筑标准，规范绿色建筑验收，做大装配式建筑，加大装配式建筑在重点领域的推广和应用，启动装配式建筑产业基地申报，加快产业基地建设。

以强化监管为抓手，在推进住建行业发展上有新作为。积极应对房地产市场发展新形势，加强房地产市场舆情引导，坚决防范和化解房地产市场风险。着力净化市场环境，加强对房地产开发企业、租赁企业、中介机构及从业人员的管理，积极稳妥推进楼盘涉稳矛盾纠纷排查化解，治理房地产市场乱象，确保社会和谐稳定。狠抓燃气和建筑施工安全生产不放松。完善工程质量安全管理制度和责任体系，强化工程质量终身责任追究，全面落实建设、勘察、设计、施工和工程监理五方主体责任，建立健全建筑施工隐患排查整治常态化机制，重点抓好危险性较大分部、分项工程安全监管。开展建筑工地品质提升年活动，推动标化工地上档次和建筑工地扬尘治理常态化。加强招投标监管，开展招标领域专项整治、工程建设领域专业技术人员职业资格"挂证"等违法违规行为专项整治，优化建筑市场环境。推进工程造价信息监测网建设，不断提高工程计价工作市场化水平。

以帮扶指导为抓手，在推进宜居村镇建设上有新作为。围绕实施乡村振兴战略，聚力打赢脱贫攻坚战，抓好农村人居环境整治工作，着力建设美丽宜居乡村。督促各县区抓好特色小镇建设，加快补齐农村基础设施和公共服务短板，进一步找准特色、凸显特色、放大特色。继续做好县区、乡镇和村庄项目、称号等申报工作，积极为中心镇争取政策和资金的扶持，抓好传统村落、历史文化名镇名村保护力度。坚决完成农村危房改造任务，加大对四类对象危房改造的投入，重点保障建档立卡贫困户危房改造需要，确保按质按量完成国家、省下达的年度改造任务。